সংসদ সদস্যের সংখ্যা নিয়ে বিতর্ক, যা বলছেন বিশেষজ্ঞরা

একাদশ সংসদ ভেঙে না দিয়ে দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচনের পর ২৯৯ জন সংসদ সদস্যের শপথ নেওয়াকে ঘিরে বিতর্ক সৃষ্টি হয়েছে। বিএনপিসহ বিরোধীরা বলছে, একাদশ সংসদের ৩৪৯ জন সদস্যসহ বর্তমানে দেশে সংসদ সদস্যের সংখ্যা ৬৪৮ জন, যা অসাংবিধানিক। অন্যদিকে সরকারের পক্ষ থেকে বলা হচ্ছে, নতুন এমপিরা শপথ নিলেও তারা এখনও কার্যভার গ্রহণ করেননি। রাজনৈতিক কারণে সংসদ সদস্যের সংখ্যা নিয়ে ভুল ব্যাখ্যা দেওয়া হচ্ছে।

গত ৭ জানুয়ারি দেশে দ্বাদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন হয়। এতে অংশ নেয় আওয়ামী লীগ, জাতীয় পার্টি, তৃণমূল বিএনপিসহ ২৮টি নিবন্ধিত রাজনৈতিক দল। ২৯৯টি আসনের বেসরকারি ফলাফলে দেখা যায়, আওয়ামী লীগ ২২৩টি, জাতীয় পার্টি ১১টি ও ৬২টি আসনে স্বতন্ত্র প্রার্থীরা জয়ী হয়েছেন। বাংলাদেশের ওয়ার্কার্স পার্টি, জাতীয় সমাজতান্ত্রিক দল (জাসদ) ও বাংলাদেশ কল্যাণ পার্টি একটি করে আসনে জয় পায়। এরপর গত ১০ জানুয়ারি সকাল ১০টায় জাতীয় সংসদ ভবনের শপথকক্ষে নবনির্বাচিত সংসদ সদস্যদের শপথবাক্য পাঠ করান স্পিকার শিরীন শারমিন চৌধুরী। পরদিন ১১ জানুয়ারি বঙ্গভবনে শপথ নেন নতুন মন্ত্রিসভার সদস্যরা। এর মধ্য দিয়ে টানা চতুর্থ মেয়াদে সরকার গঠন করে আওয়ামী লীগ।

শেখ হাসিনার নেতৃত্বাধীন আওয়ামী লীগ সরকার গঠন করার পর নির্বাচন বর্জন করা বিএনপির পক্ষ থেকে সংসদের সদস্য সংখ্যা নিয়ে প্রশ্ন তোলা হচ্ছে। দলটির জ্যেষ্ঠ যুগ্ম মহাসচিব রুহুল কবির রিজভী বলেছেন, এই মুহূর্তে একাদশ সংসদের ৩৪৯ জন আর দ্বাদশ সংসদের ২৯৯ জন মোট ৬৪৮ জন শপথবদ্ধ এমপি রয়েছেন। এখন রাষ্ট্রপতি সংসদ অধিবেশন ডাকলে দুই সংসদের সদস্যরাই তাতে যোগ দিতে পারেন। অথচ এটি সাংবিধানিকভাবে অবৈধ।

তিনি আরও বলেন, ২৯ জানুয়ারি একাদশ সংসদের মেয়াদ শেষ হওয়া অবধি এই অরাজকতা থাকবে। এটি একটি চরম সাংবিধানিক লঙ্ঘন। সংবিধান অনুসারে এটি রাষ্ট্রদ্রোহিতার অপরাধ।

এ ছাড়া সংবিধান বিশেষজ্ঞ, জ্যেষ্ঠ আইনজীবী ড. শাহদীন মালিক বলেছেন, দ্বাদশ সংসদ নির্বাচনে নির্বাচিত সংসদ সদস্যদের শপথে সাংবিধানিক বাধ্যবাধকতা সম্পূর্ণভাবে অনুসরণ করা হয়নি।

তিনি বলেন, সংবিধানের ১২৩-এর (খ) অনুচ্ছেদে বলা আছে, পাঁচ বছরের আগে সংসদ ভেঙে দিলে ভেঙে দেওয়ার ৯০ দিনের মধ্যে নির্বাচন করতে হবে। আর সংসদ ভেঙে না দিলে, সংসদ যদি পূর্ণ মেয়াদ হয়, তাহলে মেয়াদ শেষ হওয়ার পূর্ববর্তী ৯০ দিনের মধ্যে নির্বাচন করতে হবে। তারপর স্পষ্ট করে বলা আছে, তবে শর্ত থাকে যে, বর্তমান সংসদের মেয়াদ পূর্তির পর নতুন নির্বাচিতরা কার্যভার গ্রহণ করবেন। এখানে শপথ নিয়ে তো নির্বাচিতরা বসে থাকবেন না। কার্যভার গ্রহণ মানে শপথ নেবে। একাদশ সংসদের মেয়াদ পূর্তি হবে ২৯ জানুয়ারি। অতএব এখানে দুটি সংসদের সংসদ সদস্যরা বিদ্যমান রয়েছেন।

এদিকে যারা বলছেন বর্তমানে সংসদ সদস্য সংখ্যা ৬৪৮, তারা সংবিধানকে সঠিকভাবে ব্যাখ্যা করছেন না বলে জানিয়েছেন আইনমন্ত্রী আনিসুল হক। তিনি বলেছেন, দেশে একসঙ্গে ৬৪৮ জন সংসদ-সদস্য রয়েছেন বলে যে বক্তব্য দেওয়া হচ্ছে, তা ঠিক নয়। তারা (বিএনপি ও সমমনা দলের নেতারা) রাজনৈতিক কারণে জনমনে বিভ্রান্তি সৃষ্টি করার উদ্দেশ্যে এমন বক্তব্য দিচ্ছেন। অথবা তাদের সংবিধানের ১২৩, ১৪৮ ও ৫৬ অনুচ্ছেদ সম্পর্কে সম্যক জ্ঞান নেই।

আইনমন্ত্রী বলেন, আগামী ৩০ জানুয়ারি সংসদ অধিবেশনের মাধ্যমে নতুন সংসদ সদস্যরা কার্যভার গ্রহণ করবেন। নতুন সংসদের অধিবেশন বসার পর বর্তমান সংসদ সদস্যদের মেয়াদ শেষ হবে। ২৯ জানুয়ারি পর্যন্ত একাদশ জাতীয় সংসদের মেয়াদ আছে। এরপর থেকে আর একাদশ সংসদের সদস্যরা বেতনভাতাসহ সরকারি সুযোগ-সুবিধা পাবেন না। এ ছাড়া নতুন মন্ত্রীরা বর্তমানে শুধু মন্ত্রীর কার্যক্রম পরিচালনা করছেন। তারা সংসদ সদস্যের কার্যক্রম পরিচালনা করছেন না। ফলে কোনো অসুবিধা নেই।